La quota di spesa del personale che i comuni hanno trasferito alle unioni di cui fanno parte deve continuare ad essere conteggiata dai municipi. Le risorse per le assunzioni etero finanziate che vanno in deroga dalla spesa del personale comprendono, anche se hanno alcuni aspetti di incertezza, quelle per le assunzioni di assistenti sociali finanziate dal Ministero del lavoro tramite il fondo per la povertà. Gli incentivi delle funzioni tecniche devono essere considerati di fuori della spesa del personale. Sono queste le più recenti indicazioni dettate dalle sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti sulla quantificazione della spesa del personale.