9 GIUGNO 2025

Con nota del 27 maggio l'Anac ha pubblicato il parere di precontenzioso n. 193 del 14 maggio 2025, relativo alla procedura di affidamento del servizio di raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti differenziati di un Comune, a seguito della segnalazione di una società di servizi ambientali la quale lamentava l’impossibilità di partecipare con un’offerta congrua e sostenibile alla gara, denunciando una sottostima dei costi del personale per il servizio di igiene urbana di oltre 100.000 euro nel triennio previsto.

L'Autorità stabilisce la necessità di annullamento in autotutela della gara, rilevando che la stazione appaltante, nell’indizione della gara, ha fatto riferimento a tabelle del gennaio 2023 e non più vigenti in quel momento, superate dall’adozione di nuove tabelle ministeriali che hanno determinato un aumento del costo medio orario del personale delle imprese e società esercenti servizi ambientali, per cui il comportamento del Comune contrasta con la disposizione del nuovo Codice dei contratti secondo cui nella stima dei costi della manodopera da porre a base di gara vi è l’obbligo per le stazioni appaltanti di utilizzare le tabelle, approvate annualmente dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, vigenti al momento dell’indizione della procedura.