Il ricorso ha sollevato articolate censure di legittimità costituzionale e amministrativa, denunciando: l’omesso contraddittorio, l’automatismo dell’annotazione, l’assenza di un vaglio autonomo da parte di ANAC e il conseguente svuotamento delle funzioni istituzionali dell’Autorità. Il TAR ha accolto le doglianze della ricorrente, ritenendo che la titolarità del potere di annotazione nel Casellario in capo all’Authority non può relegare i compiti della stessa ad attività di mera “trascrizione” di segnalazioni pervenute dalle ss.aa. con ciò determinando una chiara violazione dei principi fondamentali del giusto procedimento, sanciti anche a livello europeo.

 

Ne consegue, a giudizio del giudice, che l’annotazione nel casellario deve essere il frutto di una valutazione autonoma, procedimentalizzata e motivata dell’ANAC, fondata su un contraddittorio effettivo tra le parti. La sentenza impone, dunque, la modifica del Regolamento nella parte in cui non prevede tali garanzie, contribuendo a ridefinire i confini tra digitalizzazione amministrativa e rispetto dei diritti partecipativi degli operatori economici.

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