25 MAGGIO 2023

Suddivisione in lotti – Associazione tra lotti – Art. 51, comma 4 d.lgs. n. 50/2016 (“Codice dei contratti pubblici”) – Lotto in esclusiva (associato) – Lotto in concorrenza (associante) – Criteri di aggiudicazione dell’appalto – art. 95, comma 4 e 5 d.lgs. n. 50/2016 – Disciplinare di gara – Clausola che stabilisce la determinazione del prezzo del lotto in esclusiva in base al prezzo offerto per il lotto in concorrenza – principio di libera iniziativa economica – Art. 41 Cost. – Principio di immodificabilità delle offerte – Clausola anticoncorrenziale – Illegittimità – Non sussiste.

Consiglio di Stato, sez. III, 20 marzo 2023, n. 2797

L’art. 51, comma 4 Codice dei contratti pubblici costituisce una deroga all’ordinaria regola della aggiudicazione separata dei lotti in cui è suddiviso l’appalto, ed impone all’Amministrazione esclusivamente di indicare preventivamente, oltre ai lotti che possono essere associati, «le modalità mediante cui effettuare la valutazione comparativa tra le offerte sui singoli lotti e le offerte sulle associazioni di lotti», ma non impedisce l’inserimento di una clausola che imponga la «rimodulazione» al ribasso del prezzo in caso di aggiudicazione dei più lotti associabili.