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I confini e i limiti del soccorso istruttorio: la posizione del T.a.r. Lazio

29 MARZO 2023

1.Premesse: inquadramento normativo

La questione giunta all’attenzione del giudice amministrativo affronta il tema della completezza degli oneri dichiarativi resi nel DGUE afferenti il possesso di requisiti soggettivi speciali concernenti capacità tecniche professionali di cui all’articolo 83, co. 1, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016.

L’articolo richiamato disciplina i requisiti soggettivi cc.dd. speciali che devono essere posseduti da ciascun concorrente che intende prendere parte ad una procedura ad evidenza pubblica.

Quest’ultimi si distinguono in requisiti di: ordine professionale (lett. a); adeguata capacità economica finanziaria (lett. b); adeguata capacità tecnica e professionale (lett. c).

Il primo requisito attiene alla titolarità di apposita abilitazione comprovata dall’iscrizione in appositi registri ovvero albi professionali che solo in via indiretta indicano anche la competenza e l’esperienza acquisita dall’operatore economico. La capacità economica finanziaria è invece funzionale alla dimostrazione della possibilità per l’impresa di sostenere l’offerta economica presentata in gara, mentre i requisiti tecnici e professionali sono volti a dimostrare l’idoneità dell’impresa all’esecuzione della commessa tramite il possesso di risorse umane, tecniche ed esperienziali.

L’articolo 85 disciplina il Documento di Gara Unico Europea (breviter DGUE).

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