News

L’assistenza sanitaria negli eventi e nelle manifestazioni programmate

9 GIUGNO 2022

L’Accordo sancito, in data 5 agosto 2014 (Rep. Atti n. 91), dalla Conferenza Unificata tra il Governo, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e le Autonomie locali sul documento recante “Linee d’indirizzo sull’organizzazione dei soccorsi sanitari negli eventi e nelle manifestazioni programmate” e recepito dalle regioni con atti di Giunta regionale ha definito le modalità ed i criteri di organizzazione dei soccorsi sanitari in occasione di eventi e di manifestazioni programmate con l’obiettivo di fornire livelli di assistenza per chi partecipa, per chi assiste e per chi è coinvolto a qualsiasi titolo, non inferiori a quelli che vengono assicurati alla popolazione nelle situazioni ordinarie.
 
A tal fine, gli eventi sono stati distinti, rispetto alla pianificazione, in:
 
  • eventi programmati e/o organizzati che richiamano un rilevante afflusso di persone a fini sportivi, ricreativi, sociali, politici, religiosi, organizzati da privati, Organizzazioni/Associazioni, Istituzioni pubbliche. Per queste manifestazioni è stata predisposta una “Tabella per il calcolo del livello di rischio da compilare a cura dell’organizzatore dell’evento/ manifestazione” che prevede l’attribuzione di punteggi diversi a seconda della tipologia dell’evento, delle caratteristiche del luogo in cui si svolge e dell’affluenza di pubblico;
  • eventi non programmati e non organizzati, che richiamano spontaneamente e in un breve lasso di tempo un rilevante afflusso di persone in un luogo pubblico o aperto al pubblico (es. raduni spontanei e improvvisi nelle piazze o nelle pubbliche vie, funerali di personalità, sommosse). Per questi eventi spesso imprevedibili e improvvisi, il livello di rischio non può essere preventivamente calcolato; se ritenuto utile e ci fosse un tempo minimo di preavviso/informazione del rispetto all’evento, è facoltà delle istituzioni deputate all’ordine e alla sicurezza pubblica valutare la possibilità di utilizzare la classificazione per dimensionare l’eventuale supporto da mettere a disposizione.
L’accordo ha introdotto ulteriori adempimenti a carico degli organizzatori delle pubbliche manifestazioni programmate e/o organizzate, per garantire un’adeguata pianificazione dei soccorsi sanitari anche per coloro che vi assistono:
 
a) per gli eventi/manifestazioni con livello di rischio molto basso o basso l’organizzatore deve inviare comunicazione dello svolgimento dell’evento, unitamente alla tabella del calcolo del livello del rischio compilata, al Servizio di Emergenza Territoriale 118 almeno 15 giorni prima dell’inizio;
 
b) per gli eventi/manifestazioni con livello di rischio moderato o elevato l’organizzatore deve inviare comunicazione dello svolgimento dell’evento, unitamente alla tabella del calcolo del livello del rischio compilata, al Servizio di Emergenza Territoriale 118 almeno 30 giorni prima dell’inizio allegando il Piano di soccorso sanitario relativo all’evento/manifestazione con il dettaglio delle risorse e delle modalità di organizzazione preventiva di soccorso sanitario che si intende attuare. Durante lo svolgimento dell’evento dovranno essere rispettate le eventuali prescrizioni fornite dal Servizio di Emergenza Territoriale 118;
 
c) per gli eventi/manifestazioni con livello di rischio molto elevato l’organizzatore deve:
 
  • comunicare lo svolgimento dell’evento, unitamente alla tabella del calcolo del livello del rischio compilata, al Servizio di Emergenza Territoriale 118 almeno 45 giorni prima dell’inizio
  • acquisire la validazione, da rilasciarsi a cura del Servizio di Emergenza Territoriale 118, del documento recante il dettaglio delle risorse e delle modalità di organizzazione preventiva di soccorso sanitario messo in campo dall’organizzatore (Piano di soccorso sanitario relativo all’evento/ manifestazione);
  • rispettare le eventuali prescrizioni fornite dal Servizio di Emergenza Territoriale 118.

Per tutte le tipologie di evento, con qualsiasi livello di rischio, l’organizzatore deve presentare, anche alle competenti Commissioni di vigilanza se di competenza, la documentazione inviata al Servizio di Emergenza Territoriale 118.
 
Quando l’organizzatore è una Amministrazione comunale, questa ha la facoltà di limitarsi a trasmettere al Servizio di Emergenza Territoriale 118 la comunicazione dello svolgimento dell’evento e, ove previsto, il Piano di soccorso sanitario, senza chiederne la validazione.  Nel caso in cui l’organizzatore dell’evento avesse già preso accordi con un Ente/Associazione in grado di fornire il servizio di soccorso sanitario, il Servizio di Emergenza Territoriale 118 provvede a:
 
  • valutare il rispetto dei criteri di accreditamento/autorizzazione regionale, quali standard formativi, certificazione del personale dipendente e non, requisiti dei mezzi di soccorso che si intende utilizzare, conformità dei dispositivi elettromedicali e possibilità degli stessi di interfacciarsi con quelli gestiti dal Servizio di Emergenza Territoriale 118;
  • acquisire il nominativo del responsabile dell’organizzazione del soccorso sanitario interno all’evento, individuato dall’organizzatore;
  • conoscere le modalità di comunicazione con la Centrale Operativa 118.
     
Gli oneri economici della pianificazione sanitaria e della messa in disponibilità di mezzi, di squadre di soccorso e di ogni altra risorsa prevista dalla pianificazione stessa, a supporto di eventi/manifestazioni programmati di cui al punto 1, lettera a), sia in favore dei partecipanti sia degli spettatori, sono a carico degli organizzatori dell’evento/manifestazione.
di Elena Fiore e Miranda Corradi

TI CONSIGLIAMO

 

Fiere, sagre, feste paesane e spettacoli viaggianti
Adempimenti, controlli, aspetti di safety e security

di Elena Fiore e Miranda Corradi

 

– Trattenimenti, attrazioni, luna park
– Vendita di prodotti, mercatini, hobbisti
– Somministrazione temporanea
– Spettacoli di strada, processioni, fuochi artificiali
– Manifestazioni a premio, lotterie, pesche di beneficenza

Con casi pratici, schemi di regolamento, atti da redigere e check list per il rilascio delle licenze

Con Formulario con schemi di regolamento e modulistica in formato editabile

 

 

ACQUISTA QUI