La Corte di Cassazione, con l’ordinanza n. 11597/2025 pubblicata il 3 maggio scorso, ha ribadito un principio chiave in materia di riscossione fiscale: la cartella di pagamento è da ritenersi validamente motivata anche se non contiene i criteri di calcolo degli interessi maturati, purché questi risultino già determinati in atti precedenti. La decisione si inserisce nel solco tracciato dalle Sezioni Unite con la sentenza n. 22281/2022, che distingue tra le cartelle che richiamano atti impositivi pregressi e quelle che costituiscono la prima esternazione della pretesa.

 

Il caso: rate decadute e interessi già noti

Nel caso esaminato, il contribuente aveva contestato la legittimità della cartella per omessa motivazione circa gli interessi richiesti, sostenendo che la mera indicazione dell’importo globale non consentisse di ricostruire le modalità di calcolo, le basi imponibili e i tassi applicati. La Corte di Giustizia Tributaria del Lazio aveva però rigettato l’eccezione, evidenziando come gli interessi fossero già stati determinati in precedenti atti notificati in seguito alla decadenza da una rateizzazione concessa a seguito di accordi conciliativi.

 

La risposta della Suprema Corte

La Cassazione ha confermato l’impostazione dei giudici di merito: quando l’importo degli interessi deriva da un atto impositivo precedente o da un accordo definitorio, la cartella che ne dà esecuzione può limitarsi a quantificare l’ulteriore importo maturato, senza necessità di dettagliare nuovamente le basi di calcolo. In tal caso, la cartella non introduce una nuova pretesa, ma si limita ad avviare la fase esecutiva, avendo il contribuente già conoscenza dei parametri applicati.

 

Conclusione: il confine tra informazione e formalismo

L’ordinanza conferma che il principio di motivazione degli atti amministrativi, pur fondamentale, non va inteso in senso formalistico. Quando il destinatario è già pienamente a conoscenza dell’origine e dell’entità del debito – come nel caso di precedenti intimazioni, accertamenti o accordi – l’Amministrazione può legittimamente richiamare tali atti, assolvendo all’obbligo informativo con il solo riferimento puntuale e la quantificazione degli accessori. Una linea di equilibrio, quella tracciata dalla Cassazione, tra efficienza dell’azione erariale e garanzie del contribuente.