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Consiglio di Stato: omissione della firma nell'offerta e apertura buste in piu' sedute

28 SETTEMBRE 2023

Nella sentenza n. 7914 del 22 agosto 2023 il Consiglio di Stato, dopo aver confermato l'orientamento secondo cui alla mancanza di sottoscrizione dell’offerta non è possibile supplire mediante il soccorso istruttorio, precisa che l’assenza della sottoscrizione in calce all’offerta economica non può essere surrogata dall’indicazione del relativo importo nell’ambito dell’offerta tecnica, firmata dal legale rappresentante della ricorrente, in quanto l’offerta tecnica evidenzia gli aspetti progettuali e qualitativi della proposta contrattuale, mentre con la formulazione dell’offerta economica i concorrenti determinano la precisa entità del prezzo delle prestazioni che si impegnano ad eseguire.
Inoltre, i giudici affermano che se è vero che la valutazione delle offerte tecniche ed economiche deve avvenire nel corso di una sola seduta, senza soluzione di continuità, al fine di scongiurare possibili influenze esterne, è pur vero che in presenza di particolari circostanze che oggettivamente impediscano tale adempimento, tale principio è comunque salvaguardato in presenza di un intervallo minimo tra le sedute e di adeguate garanzie di conservazione dei plichi.