13 DICEMBRE 2022

Gli artigiani (pasticceria, gelateria, pizzerie) possono richiedere l'occupazione di suolo pubblico con tavolini / dehor o esistono normative che vietano l'occupazione di suolo pubblico per la categoria sopracitata?

Il consumo immediato dei prodotti oggetto di produzione delle attività artigianali è disciplinato da normativa regionale, dato che a carattere nazionale gli artigiani non possono consentire il consumo immediato. Tali soggetti quindi, che possono vendere i propri prodotti sia nei locali di produzione che in quelli ad essi adiacenti possono anche, per volontà del legislatore regionale, effettuare il consumo immediato di tali prodotti pur in assenza del servizio assistito di somministrazione nei locali di produzione, in quelli ad essi adiacenti sia interni che esterni. A parere di chi scrive, per spazi esterni al locale si devono intendere le aree private adiacenti ai locali di produzione o a quelli ad essi adiacenti; infatti la norma non cita mai l’area pubblica, in caso contrario l’artigiano, secondo la normativa regionale, sarebbe autorizzato ad occupare il suolo pubblico anche senza alcun titolo abilitativo. Nella risoluzione n. 113325 del 4 luglio 2013 il Ministero dello Sviluppo economico precisava che “Al riguardo la scrivente, in via preliminare, ribadisce che la possibilità di consentire il consumo sul posto è attualmente disciplinata dall’articolo 3, comma 1, lettera f-bis) del decreto legge 4 aprile 2006 n. 223 convertito con modificazioni nella legge 4 agosto 2006 n. 248 che lo riserva ai soli esercizi di vicinato legittimati a svolgere l’attività di vendita di prodotti alimentari e dall’articolo 4, comma 2-bis dello stesso decreto che lo consente anche ai titolari di impianti di panificazione con le stesse modalità applicative cui devono sottostare i titolari di esercizi di vicinato e quindi non estensibile alle attività artigianali di gelateria. Ritiene comunque di precisare che l’occupazione di suolo pubblico nel caso di attività artigianali rientra nella potestà dell’Ente locale che ne stabilisce limiti e modalità di utilizzo"